包工头跑路，农民工要工资难上加难

堵马路封门，派出所按规定依法拘留

又是一年年底，建筑行业又到了停工的季节，很多农民工朋友也着急结工资回家与家人团聚。但往往由于各种原因，部分建筑施工企业不能足额按时支付农民工工资，导致农民工朋友采取上访、闹事、堵路、封大门、爬塔吊、自焚等极端手段维权。这样一方面扰乱社会公共秩序、另一方面往往收效甚微甚至给自己带来牢狱之灾。那么农民工朋友该如何合法合理的讨薪？在遇到“老板”跑路时该向哪个部门求助？如果打官司不懂法又请不起律师该怎么办？听听黄涛律师怎么说。

基本案情：

【无良包工头 挂靠劳务公司揽轻工】

2018年5月，小张挂靠某劳务公司与某建筑公司签订《劳务分包协议》承建该建筑公司总承包的某高速公路路基土方施工的劳务工程。小张对外以该劳务公司项目经理的名义招揽了老张、老李等二十余名工人施工。

【诚实农民工 交出身份证办工资卡】

小张后又把老张等二十人的身份证集中收走，说是给大家办工资银行卡，老张等人均未怀疑，就集中上交了身份证。2018年10月，工程几近完工，老张等人向小张要求结算工资准备回家。小张却告诉老张“放心，馒头不吃他就在篮蓝里，你怕啥么？年底完工给你一起结算”。老张考虑到身份证还在小张手里且还有钱在小张手里就不敢和小张翻脸。

【工程结束 包工头拖欠工资玩失踪】

2018年11月，已近年底停工，老张等人多次找小张要工资，却发现小张失踪了。老张带领大家找劳务公司，劳务公司说，小张确实借用公司资质对外签合同了。但，按照小张和劳务公司双方约定，小张招募的工人必须要和劳务公司签订《劳动合同》，老张等人没有与劳务公司签订劳动合同，劳务公司认为老张等人施工与自己无关。且建筑公司也未将工程款支付到劳务公司，建筑公司与劳务公司的合同事实上没有履行。老张随后又找到了建筑公司，建筑公司出示了付款凭证、发票、《承包合同》，证实已经按照另一家劳务公司的指示将全部工程款项支付给小张提供的“工人名单”中的人了。该劳务公司也向建筑公司出具了发票。建筑公司已经按施工节点付清了工程款。

【报警无果  农民工过激维权被拘留】

老张等人感觉自己被骗，随即报警，但是警方到场后告知老张此事不属于治安案件，关于拖欠工资的事情可以找劳动监察处理。老张不服该答复认为公安机关已经被小张、劳务公司、建筑公司“收买”了。老张说“你不能哄我们这些下苦的人啊”。公安机关和老张多方解释，老张始终不理解，后来老张组织工地的工友将铲车等施工车辆开到了建筑公司的大门口堵住该公司大门，并组织工人拉横幅、拉人墙、喊口号把该建筑公司大门前一条公路也予以封堵。导致大量车辆滞留无法通行。同时老张组织个别工友手机录像、拍视频在互联网上进行传播。公安机关出警后经劝导，老张等人拒不离开且与出警的公安干警发生冲突，后老张、老李等人被依法治安拘留。

老张的疑惑：

老张不能理解的是，干活给钱，天经地义，明明是包工头小张跑路不给钱，自己和老乡只是为了要工资，怎么就成了扰乱社会秩序而且还被拘留。难道法律只是管农民工的？难道老板不给钱就有理了？自己要钱被拘留，那么老板故意不给钱是不是也构成犯罪了？老张该如何维权呢？。

律师说法：

那么就本案而言，公安机关拘留老张是否合法合理呢？老张该如何合法合理的要回自己的工钱呢？老张可以向哪些部门求助？如果老张要打官司但担心请不起律师又该怎么办呢？

一.公安机关拘留老张是否合法合理？

答：合法合理。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”。本案中，老张等人驾驶车辆组织人员围堵建筑公司大门和围堵公路导致该建筑公司无法正常经营且严重影响公路通行。老张的行为已经触犯上述法律规定，公安机关对其进行拘留合法合理。

二．老张该如何要回自己的工钱？

答：老张可以自己找小张要钱，向可以劳动监察大队投诉寻求帮助，也可以向人民法院起诉小张、还可以申请人民调解，然后进行司法确认等途径以维护自己的合法权益。

三、如果老张要打官司但担心请不起律师又该怎么办呢？

答：可以申请法律援助。

法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案例当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。

四、老张的案子是否符合援助的条件？

答：符合。

《宁夏回族自治区法律援助条例》第十条规定：公民有下列需要代理事项之一，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救济金的；

（四）请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬的或者经济补偿金的；

（六）请求赔偿因交通事故、工伤事故、医疗事故、产品质量事故或者其他事故造成人身、财产损害的；

（七）请求赔偿因使用伪劣化肥、农药、种子、农用地膜、农机具等或者因遭受污染造成种植业、养殖业损失和其他损失的；

（八）进城务工人员追索劳动报酬或者其他合法权益受到侵害，请求赔偿的；

（九）其他确需申请法律援助的事项。本案中，老张的情形完全符合该条第（八）项，可以申请法律援助。

黄涛律师提醒：

1.农民工被拖欠工资本身让人十分同情，但切不可为了要工资而扰乱社会秩序，维权一定要采取合法合理手段，否则就“有理变没理了”，如果因此被拘留就十分的得不偿失；

2.维权过程中遇到公安机关出警维持秩序请即住“优先配合、存疑之后”，如果对公安机关执法有异议可以用手机拍摄下整个执法过程然后向公安机关上级部门或者其他机关予以投诉、反映。随意高呼“警察打人啦”/或者向公安民警索要“执法证”只能证明你是个智商需要充值的人😁😁；